القرار الوزاري 1275: الدليل الكامل لشهادة الطالب — مؤسسة ناشئة أو براءة اختراع
القرار الوزاريّ رقم 1275 من أكثر النصوص التي يُساء فهمها في الجزائر. كثير ممّا يُكتب عنه يقدّمه على أنّه النصّ الذي يمنح «علامة مؤسسة ناشئة» — وهذا غير صحيح. القرار 1275 صادر عن وزارة التعليم العالي والبحث العلميّ في 27 سبتمبر 2022، وموضوعه واحد محدّد: كيفيّات إعداد مذكّرة تخرّج يحصل بها طالب في التعليم العالي على شهادة جامعيّة «مؤسسة ناشئة» أو شهادة «براءة اختراع». أمّا علامة الدولة فمصدرها المرسوم التنفيذيّ 20-254 تحت وزارة أخرى. هذا الدليل يفصل المسارين ويشرح 1275 كما هو، مع تعديله بالقرار 008 لسنة 2025.

ما هو القرار الوزاري 1275 بالضبط؟
القرار الوزاريّ رقم 1275 المؤرّخ في 27 سبتمبر 2022 نصّ صادر عن وزارة التعليم العالي والبحث العلميّ، يحدّد كيفيّات إعداد مذكّرة تخرّج للحصول على شهادة جامعيّة «مؤسسة ناشئة» من قبل طلبة مؤسسات التعليم العالي. ويشمل شهادتين: شهادة — مؤسسة ناشئة، وشهادة — براءة اختراع.
الفكرة التي يقوم عليها بسيطة وعميقة الأثر في آن: بدل أن ينهي الطالب مساره بمذكّرة نظريّة تُودَع في رفّ، يُنهيه بمشروع قابل للتحوّل إلى مؤسسة أو باختراع قابل للإيداع. فيتحوّل التخرّج من نهاية مسار دراسيّ إلى بداية مسار اقتصاديّ.
ويأتي القرار تنفيذًا للالتزام الرابع عشر من التزامات رئيس الجمهوريّة، ضمن مسعى عامّ لجعل الجامعة الجزائريّة مركز إشعاع وطنيّ ودوليّ، وتكوين جيل جديد من روّاد الأعمال.
تصحيح شائع: 1275 ليس نصّ علامة الدولة
هذا أهمّ ما في هذا الدليل. إن كنت تبحث عن علامة «مؤسسة ناشئة» لشركتك، فالقرار 1275 ليس النصّ الذي يعنيك. وهذه المقارنة تفصل المسارين نقطة بنقطة:
- المصدر: القرار 1275 من وزارة التعليم العالي والبحث العلميّ · علامة الدولة من اللجنة الوطنيّة تحت وزارة اقتصاد المعرفة والمؤسسات الناشئة والمؤسسات المصغّرة.
- النصّ المؤسِّس: القرار الوزاريّ 1275 المؤرّخ في 27 سبتمبر 2022 · المرسوم التنفيذيّ 20-254 المؤرّخ في 15 سبتمبر 2020، الجريدة الرسميّة عدد 55.
- المستفيد: طالب في السنة الأخيرة من مساره التعليميّ · شركة قائمة خاضعة للقانون الجزائريّ.
- الناتج: شهادة جامعيّة إضافيّة (مؤسسة ناشئة أو براءة اختراع) · علامة رسميّة تُمنح لأربع سنوات وتُنشر على البوّابة الوطنيّة.
- الأثر: مرافقة من حاضنة الجامعة ومسار نحو التأسيس · إعفاءات جبائيّة وجمركيّة وحقّ في التمويل والدعم.
- مكان الإيداع: المؤسسة الجامعيّة وحاضنتها · البوّابة الإلكترونيّة الوطنيّة startup.dz.
لماذا وقع الخلط؟
لأنّ الاسم واحد: كلا المسارين يستعمل عبارة «مؤسسة ناشئة». فالطالب يحصل على شهادة جامعيّة تحمل الاسم، والشركة تحصل على علامة تحمل الاسم نفسه. لكنّ الأولى وثيقة بيداغوجيّة من الجامعة، والثانية صفة قانونيّة من الدولة ترتّب مزايا جبائيّة. ومن يبني ملفّه على النصّ الخطأ يضيع وقتًا في إجراء لا يوصله إلى ما يريد.
للتفصيل الكامل في مسار العلامة وشروطها الرسميّة، اقرأ المؤسسات الناشئة في الجزائر: الدليل الشامل.
من يستفيد من القرار 1275؟
يمكن لكلّ طالب في السنة الأخيرة من مساره التعليميّ، صاحب فكرة قابلة لأن تتطوّر إلى مؤسسة ناشئة، أن يُرافَق من حاضنة أعمال مؤسسته الجامعيّة وأن يناقش مذكّرة تخرّج للحصول على شهادة جامعيّة «مؤسسة ناشئة».
ويُسلَّم للطالب، بعد استيفائه شروط الحصول على شهادة التعليم العالي، شهادةٌ إضافيّة تُسمّى «شهادة — مؤسسة ناشئة» أو «شهادة — براءة اختراع»، في نسخة محرّرة بلغة وطنيّة ومترجمة إلى لغة أجنبيّة.
الجانب البيداغوجيّ: فريق العمل والإشراف والمناقشة
المشروع ليس عملًا فرديًّا بالضرورة. تقوم آليّات التنفيذ على أربعة محاور: الجانب البيداغوجيّ (فريق العمل، الإشراف، لجنة المناقشة، الشهادة)، والتحسيس والتدريب (المدرّبون، البرامج، فضاءات العمل)، والعلاقة مع المحيط (آليّات التمويل، الزيارات الميدانيّة، مقهى الأعمال، الملتقيات)، وبراءات الاختراع (آليّات التسجيل، النماذج الأوّليّة، الملكيّة، حقوق التسجيل).
وتتابع تنفيذَ المشروع اللجنةُ الوطنيّة التنسيقيّة لمتابعة الابتكار وحاضنات الأعمال الجامعيّة، عبر لجانها الجهويّة.
النصوص المرافقة للقرار 1275
القرار لم يصدر وحده، بل رافقته تعليمات ومراسلات تشرح آليّات تنفيذه. من يعدّ ملفًّا اليوم يحتاج إلى الحزمة كاملة لا إلى القرار وحده:
- التعليمة الوزاريّة رقم 1409 المؤرّخة في 22 سبتمبر 2022، المتعلّقة بإجراءات شهادة المؤسسة الناشئة.
- التعليمة الوزاريّة رقم 1443 المؤرّخة في 4 أكتوبر 2022، المتعلّقة بآليّات شهادة المؤسسة الناشئة وشهادة براءة الاختراع.
- مراسلة الأمانة العامّة رقم 1550 المؤرّخة في 23 أكتوبر 2022، الموجّهة إلى الهيئات البيداغوجيّة والعلميّة.
- القرار رقم 008 المؤرّخ في 23 فيفري 2025، المعدّل والمتمّم للقرار 1275.
القرار 008 المؤرّخ في 23 فيفري 2025
بعد سنتين ونصف من التطبيق، صدر القرار رقم 008 المؤرّخ في 23 فيفري 2025 معدِّلًا ومتمِّمًا للقرار 1275. والتعديل ليس شكليًّا، بل يغيّر مركز ثقل المشروع:
- نقل التركيز من الابتكار إلى ريادة الأعمال، بحيث تصبح الشهادة الجامعيّة عن «مشروع مؤسسة اقتصاديّة» لا عن الابتكار وحده — وهو ما يوسّع الباب أمام تخصّصات لم تكن تجد لنفسها موقعًا في الصيغة الأولى.
- فتح المشاركة أمام الطلبة الأجانب المسجّلين في مؤسسات التعليم العالي الجزائريّة.
- إنشاء خليّة توجيه ترافق الطلبة في تطوير أفكارهم الاقتصاديّة وتحويلها إلى مؤسسات ناشئة.
القاعدة العمليّة
ارجع دائمًا إلى النسخة المعدّلة والمتمّمة عند إعداد ملفّك، لا إلى نصّ 2022 وحده. وتابع إعلانات مؤسستك الجامعيّة، إذ جرت العادة أن تُمدَّد آجال التسجيل في المشاريع أكثر من مرّة خلال السنة الجامعيّة.
كيف تبدأ عمليًّا
المسار المعتاد يمرّ بخطوات واضحة: تحدّد فكرة مشروعك، ثمّ تتّصل بحاضنة الأعمال في مؤسستك الجامعيّة أو بدار المقاولاتيّة، وتسجّل مشروعك ضمن آجال القرار 1275 المعدّل بالقرار 008. تُشكَّل بعدها لجنة إشراف، وتعدّ المذكّرة في صيغة مشروع لا في صيغة بحث نظريّ، ثمّ تناقشها أمام لجنة مناقشة. وعند النجاح تُسلَّم لك شهادتك الجامعيّة إضافةً إلى الشهادة الخاصّة.
وإن كان طموحك أن يتحوّل المشروع إلى شركة حقيقيّة تستفيد من الإعفاءات الجبائيّة، فالخطوة التالية بعد التخرّج هي التقدّم لعلامة الدولة عبر البوّابة الوطنيّة وفق المرسوم 20-254. راجع المؤسسات الناشئة في الجزائر ثمّ كيف تبدأ مؤسسة ناشئة في الجزائر.
تجربة TKAWEN مع المسارين
لا نكتب عن هذين المسارين من الخارج. TKAWEN حاصلة على علامة «مؤسسة ناشئة» تحت الرقم 0108242769، وعلى الملفّ الجامعيّ ضمن إطار القرار 1275 تحت المرجع UBMA-STARTUP-2023-00062. أي أنّنا عبرنا البابين، ونعرف أنّهما بابان لا باب واحد — وهو بالضبط ما يخطئ فيه أغلب ما يُكتب عن الموضوع.
الرسالة للطالب الجزائريّ: القرار 1275 لا يمنحك إعفاءً جبائيًّا ولا تمويلًا، لكنّه يمنحك ما هو أثمن في البداية — مرافقة مؤسسيّة وسنة كاملة تشتغل فيها على مشروعك بدل أن تشتغل على مذكّرة تُنسى.
من مذكّرة تخرّج إلى مؤسسة قائمة
TKAWEN عبرت المسارين: شهادة القرار 1275 وعلامة المؤسسة الناشئة. اكتشف ما بنيناه بعدهما.
اكتشف المنظومةأسئلة شائعة
ما هو القرار الوزاري 1275؟
قرار صادر عن وزارة التعليم العالي والبحث العلميّ في 27 سبتمبر 2022، يحدّد كيفيّات إعداد مذكّرة تخرّج للحصول على شهادة جامعيّة «مؤسسة ناشئة» أو شهادة «براءة اختراع» من قبل طلبة مؤسسات التعليم العالي.
هل القرار 1275 يمنح علامة المؤسسة الناشئة؟
لا. علامة «مؤسسة ناشئة» تمنحها اللجنة الوطنيّة تحت وزارة اقتصاد المعرفة والمؤسسات الناشئة والمؤسسات المصغّرة بموجب المرسوم التنفيذيّ 20-254 المنشور في الجريدة الرسميّة عدد 55. أمّا القرار 1275 فيمنح شهادة جامعيّة للطالب. المساران مختلفان في الوزارة والنصّ والمستفيد والأثر.
من يستفيد من القرار 1275؟
كلّ طالب في السنة الأخيرة من مساره التعليميّ صاحب فكرة قابلة لأن تتطوّر إلى مؤسسة ناشئة. يُرافَق من حاضنة أعمال مؤسسته الجامعيّة، ويناقش مذكّرة تخرّج، ويحصل عند النجاح على شهادة إضافيّة بلغة وطنيّة ومترجمة إلى لغة أجنبيّة. وبعد تعديل 2025 صار الباب مفتوحًا أمام الطلبة الأجانب أيضًا.
ما القرار 008 المعدّل والمتمّم للقرار 1275؟
قرار صادر في 23 فيفري 2025 يعدّل ويتمّم القرار 1275. أبرز ما جاء به: نقل التركيز من الابتكار إلى ريادة الأعمال بحيث تصبح الشهادة عن «مشروع مؤسسة اقتصاديّة»، وفتح المشاركة أمام الطلبة الأجانب، وإنشاء خليّة توجيه ترافق الطلبة.
ما الشهادتان اللتان يمنحهما القرار 1275؟
شهادة — مؤسسة ناشئة، وشهادة — براءة اختراع. تُسلَّم للطالب بعد استيفائه شروط الحصول على شهادة التعليم العالي، في نسخة محرّرة بلغة وطنيّة ومترجمة إلى لغة أجنبيّة.
ما النصوص المرافقة للقرار 1275؟
التعليمة رقم 1409 المؤرّخة في 22 سبتمبر 2022، والتعليمة رقم 1443 المؤرّخة في 4 أكتوبر 2022، ومراسلة الأمانة العامّة رقم 1550 المؤرّخة في 23 أكتوبر 2022، والقرار رقم 008 المؤرّخ في 23 فيفري 2025 المعدّل والمتمّم.
هل يمكن أن تتحوّل شهادة 1275 إلى علامة دولة؟
الشهادة نفسها لا تتحوّل تلقائيًّا. لكنّ المشروع الذي أنجزه الطالب يمكن أن يصبح شركة تتقدّم بعد تأسيسها لعلامة «مؤسسة ناشئة» عبر البوّابة الوطنيّة وفق شروط المادّة 11 من المرسوم 20-254. أي أنّ 1275 باب تكوين ومرافقة، والعلامة باب صفة قانونيّة ومزايا.